2016年11月,擁有三十余年保險行業從業經驗的唐志應中共四川省委組織部要求,經太平財險四川分公司選派至阿壩藏族羌族自治州阿壩縣掛職阿壩縣人民政府副縣長,負責阿壩縣金融、保險等工作。期間唐志任縣金融扶貧領導小組副組長,負責縣農村集體經濟建設和金融扶貧工作。近3年時間里,作為金融央企的老黨員,唐志充分發揮擔當、務實、協同、奉獻的太平企業精神,為阿壩縣脫貧攻堅事業貢獻出太平力量。
造血式扶貧見成效
掛職期間,唐志積極參與、組織、調研了阿壩縣88個行政村集體經濟建設全過程。狠抓村集體經濟建設,提高農牧民增收能力,助力脫貧奔康。目前阿壩縣已建成村集體經濟105個,全縣35個貧困村建設59個集體經濟。這些集體經濟的建成,帶動了農牧民增收,促進了全縣如期實現脫貧奔康。

掛職期間,唐志帶領幫扶單位干部職工、駐村第一書記、包村組長,每月至少下鄉兩次,與鄉黨委政府溝通工作情況、研究工作措施、解決民生疾苦;每月至少兩次走村入戶,與農牧民特別是貧困戶家庭交朋友,宣傳黨和政府的扶貧政策和法律法規、了解家庭致貧原因和具體困難、尋找脫困增收措施辦法、勸返適齡兒童上學、幫助貧困家庭打掃環境衛生等。
“以往都覺得哪里會有副縣長還親自下鄉來看我們,可是沒有想到這一來就是兩年,還月月不間斷,給我們帶油帶米,連衛生都幫我們做了。”已經實現脫貧的藏族同胞表達著對唐志的感激之情。2017-2018年,唐志負責聯系安羌鄉,包4戶貧困戶。該鄉共3個村,515戶、2601人,其中貧困村1個,共有貧困戶116戶,2018年底已脫貧115戶,唐志所包4戶貧困戶均已脫貧。
2019年阿壩縣需實現脫貧摘帽。“如果只是一味的輸血扶貧,很難從根本上改變當地的貧困狀況。阿壩的情況太特殊了,我們一定要輸血+造血相結合,才能更精準助力脫貧。”唐志在下鄉的過程注意到,雖然在阿壩有很多惠民政策,但因當地人文化程度較低,等靠要思想嚴重,所以雖有政府政策兜底,但貧困戶就業問題依然是個老大難,家庭無固定收入來源成為脫貧最大的阻力。“一家一戶去做工作,講解現在的惠民政策。一定要先保證他們能夠實現穩定就業,還有就是孩子們的教育問題要得到解決。”
2017年,唐志去聯系的村子調研,了解到該村一個單親母親要同時撫養9個子女,照顧身患殘疾的父親,生活方面全靠政府救濟,一家人僅能勉強度日。回到縣里,他當即聯系相關人員商討解決方案,并為這位母親在當地的藏文中學找到一份幫廚的工作。

再苦不能苦下一代,教育扶貧也是唐志一直關心的問題。2018年初,唐志主動聯系太平財險四川分公司,上報阿壩縣當地的教育現狀與需求,希望能夠得到所在公司支持。2018年9月20日,在唐志與太平財險四川分公司各方努力下,將太平財險四川分公司員工捐贈的30臺電腦和近千冊兒童書籍帶到阿壩縣民族寄宿制小學校。“在阿壩縣奮力推進脫貧攻堅的關鍵時期,本次捐資助學活動對阿壩縣教育事業給予了極大關心和支持,對阿壩縣決戰決勝脫貧攻堅具有極大的鼓舞意義。”阿壩縣人民政府副縣長更仁磋同志在捐贈儀式上如是說道。
2019年,唐志負責聯系阿壩鎮,包6戶貧困戶。該鎮共7個村,3780戶、11058人,其中貧困村2個,貧困戶291戶1158人,現已脫貧274戶,唐志所包6戶貧困戶已有4戶在6月底脫貧。
“精準扶貧 保險先行”
掛職期間,唐志帶領立足縣域特點,進一步完善金融精準扶貧工作機制、拓展金融精準扶貧的廣度和深度、提高金融服務質量和水平、擴大普惠金融的覆蓋面,強力助推脫貧攻堅。
作為一名保險人,唐志深知保險扶貧是金融扶貧政策的重要組成部分,對防范和化解脫貧攻堅過程中的風險具有不可替代的重要作用。掛職期間,唐志積極組織阿壩縣保險機構緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,突出“精準扶貧,保險先行”主題,扎實開展各項保險服務工作。
(一)開展建檔立卡貧困戶老年人意外保險工作。為柯河鄉、阿壩鎮等21個鄉鎮的建檔立卡貧困戶老年人提供了11845萬元的意外傷害保險保障。
(二)開展扶貧保綜合保險。“扶貧保”是為貧困人群量身定制的專屬保險服務,保障范圍包括因意外傷害導致的身故、傷殘、住院醫療、疾病死亡風險。該項目于2017年在柯河鄉、阿壩鎮等18個鄉鎮啟動實施,截止2018年底,“扶貧保”項目已在河支鄉、阿壩鎮等21個鄉鎮啟動實施,為3325戶精準貧困戶提供保險保障29925萬元,進一步增強了貧困群眾脫貧攻堅的內生動力。
(三)為“第一書記”免費提供意外險保障。每年向全縣貧困村“第一書記”捐贈意外傷害保險保障740萬元,讓每一位“第一書記”省去后顧之憂,在精準扶貧工作中全心全意為老百姓做出自己應有的貢獻。
(四)堅持開展農業保險服務。在全縣全面開展青稞、馬鈴薯、露地蔬菜、森林種植業保險。2018年承保馬鈴薯1710畝、承保森林3129970畝.依照“成熟一個鄉鎮(場),穩步推進辦理一個鄉鎮(場)”的原則,陸續為麥爾瑪鄉、查理鄉(塌洼村)、賈柯河牧場、德格鄉、龍藏鄉(合作社)、安斗鄉等11萬多頭牦牛、藏系羊辦理了養殖業保險。截止2018年底,分別為279543頭牦牛及8748頭藏系羊提供保險保障。2017年阿壩縣共實現保費收入1295萬元,支付賠款1071萬元,簡單賠付率為76.74%。2018年全年養殖險賠付1854.84萬元,有效的避免了廣大農牧民群眾“因災致貧、因災返貧”。
建成神座金融扶貧示范區
阿壩縣神座村被確定為2017-2018年度間先行先試四個鄉村之一。掛職期間,唐志對示范點神座村以旅游發展為主軸,針對大部分農戶對自身發展的迫切需求,組織銀行加大信貸投入,對該村農戶整體授信不低于1000萬元,支持其發展農家樂等經營主體。在唐志的帶領下,2018年底該村12戶建檔立卡貧困戶全部脫貧,同時還帶動了非貧困戶增收。神座村在2018年經州級驗收達到“金融扶貧示范區”建設標準。
積極參與反分裂維穩工作
阿壩縣是藏區反分裂維穩的橋頭堡和風向標,是全國藏區反分裂維穩的重點縣。做好僧眾的穩控工作是關鍵環節。根據縣委安排,唐志負責安羌鄉兩個寺廟的聯系工作,每月開展一次聯寺聯僧活動,對僧眾宣傳黨和政府的法律法規、民族宗教政策,了解寺廟及僧人困難和需求,掌握僧眾思想動態、活動情況,引導僧眾愛國愛教,支持阿壩社會和諧發展。在全縣重點敏感時段組織、參與社會穩控工作4次,所聯系寺廟和穩控路段均未發生不穩定情況。
從企業管理人員到阿壩縣掛職副縣長,唐志迅速適應角色轉變是做好工作的關鍵,他也在積累中不斷完善自己,阿壩縣委組織部組織全縣干部職工考評結果顯示,唐志在2017年和2018年掛職工作期間,考評結果均為“優秀”。脫貧攻堅戰是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一,在助推脫貧的關鍵時期,太平財險四川分公司作為副部級金融央企中國太平的下轄子公司,將會繼續不遺余力地提升行業扶貧工作水平,擴大保險扶貧的影響力和感召力,助力“十三五”扶貧開發工作目標如期實現。







